习近平总书记日前在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上强调，要统筹建设全民健身场地设施，构建更高水平的全民健身公共服务体系;要推动健康关口前移，建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式;要推动体育产业高质量发展，不断满足体育消费需求;要坚持健康第一的教育理念，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。
如何以全民健身促进全民健康水平提升?《湖南日报》特约请专家学者建言献策。
徐霞
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把增强人民体质、提高全民健康水平作为根本目标，将全民健身上升为国家战略。从2016年制定《“健康中国2030”规划纲要》到2019年制定《健康中国行动(2019—2030年)》，全民健身战略越走越稳当。
健身去哪儿?怎么科学健身?人民群众在健身方面存在哪些盲区?推进全民健身战略实施，还有不少问题亟待解决，需要全面强化宣传、制度、措施，需要政府、社会和个人多方参与、共建共享。
加强宣传引导，提高全民健身的参与度
一是氛围要浓厚。各级党委、政府应通过各种途径和宣传渠道向人民群众普及全民健身政策，达到“润物细无声”效果，确保全民健身理念深入人心、“开花结果”。
二是活动要丰富。各级体育部门应大力开展“全民健身日”活动和各类民间体育赛事，提升公众健身兴趣。同时开展“健康湖南说”“健康公开课”“健康大讲堂”等活动，向公众推送《全民健身计划(2016-2020年)》《湖南市民健康公约》及防病防疫知识，重点做好青少年、老年人等群体宣传教育。
三是引导要到位。各级体育部门和工会应组织发动体育专家、职业运动员、健身达人到企事业单位、学校、社区等地，普及健身知识、推广健身活动、引导群众树立科学健身观。
融入科学理念，提升全民健身的实效性
一是科学调整健身状态。今年新冠肺炎疫情稍缓后，各地不同程度出现了“报复性”运动现象。然而，长时间不运动会导致体能下降，身体机能恢复需要过程。突然的疯狂锻炼会对肌肉、器官、内脏造成不良影响，反而不利于健康。健身运动讲究循序渐进、量力而行，锻炼恢复期可先选择慢跑、快走、游泳、太极、骑脚踏车等低强度有氧运动，锻炼时间每天30至50分钟为宜。老年人尤应把握好运动强度、次数与时间，开始锻炼或恢复锻炼应有6周左右的适应阶段。健身者要注意根据自身状态和天气变化调整运动模式，避免过量运动、带病运动、盲目运动。
二是科学选择健身场所。当前，各种室内外健身运动场所已陆续开放，一些场所经常人满为患，健身者还是要时刻绷紧疫情防控之弦，科学安排时段、地点和运动方式。学校应错时安排体育课，并在户外或通风良好的体育馆内进行，避免在同一区域同一时间扎堆上课。
三是科学制定健身计划。个人应根据身体状况制定科学合理的运动计划，养成良好作息习惯和饮食习惯。同时要加强运动负荷监控，做好应急处理准备。研究表明，人们在锻炼时可通过检测心率判定自己的运动负荷，心率在(220-年龄)×(60%-80%)之间既可达到锻炼效果，又能有效避免身体损害。
完善体系建设，保障全民健身的可持续性
一是加强组织领导。各级体育部门应强化专业指导，以各种形式支持机关企事业单位、社会组织和个人开展全民健身活动，发展形式丰富、群众喜闻乐见的健身休闲活动;应注重体育教育，“基本实现青少年熟练掌握1项以上体育运动技能，确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时”;应重视残疾人康复体育和健身体育，扶持推广太极拳、健身气功等传统运动项目。党政机关、企事业单位领导干部应以身作则，发挥“领头雁”效应，组织参与工间操。
二是完善设施设备。既要改造一批老旧体育设施，又要新建一定数量的健身步道、全民健身中心、多功能运动场，增加公共体育场地设施数量，实现共建共享。要提升人均体育场地面积，并切实解决好农村居民“健身去哪儿”的问题。
三是强化工作推进。《湖南省贯彻落实〈“健康中国2030”规划纲要〉实施方案》明确了我省各项健康指标的目标数据：到2030年，全省经常参加体育锻炼的人数达3200万，实现每千人拥有社会体育指导员2.3名，城乡居民达到国民体质测定标准合格以上人数比例在92%以上;建成县、乡、村三级公共体育设施网络，人均体育场地面积不低于2.3平方米;学校体育场地设施与器材配置达标率达到100%，学生体质健康标准达标优秀率25%以上……各级职能部门应严格对标对表，朝着完善全民健身公共服务体系、构建城市社区15分钟健身圈、加强体医融合和非医疗健康干预等既定目标努力前行。同时开展社会民调、做好检查评估，让人人成为全民健身国家战略的参与者、实践者、受益者，共同谱写“健康中国”“健康湖南”新篇章。
(作者系湖南人文科技学院教师)
