江蘇：全民動起來 健身熱起來

          第十三屆全運會將於8月27日至9月8日在天津舉行。作為推進體育改革創新的重大舉措，本屆全運會增設了19個大項、126個小項的群眾體育比賽項目，這在全運會歷史上尚屬首次。江蘇省在所有群眾比賽項目中全面出擊，共有超過400人參與其中。作為體育強省，近年來江蘇省群眾體育工作開展成效顯著，創建國家公共體育服務體系示范區，舉辦全民健身運動會、搭建公共體育設施體系、完善體育社會組織，越來越多的人加入到全民健身熱潮中來。

全運惠民：全民參與 大眾共享

今年以來，以“我要上全運”為主題的群眾賽事相繼展開，在全國掀起了一股全民參與全運的熱潮。江蘇省體育局局長陳剛表示，全力支持大眾參與全運會群眾比賽項目，就是進一步推動全民健身，推動群眾體育、公共體育的發展。“歷屆全運會更多注重的是由專業選手參與的比賽，現在大家更多關注項目的內涵和過程，這是一個很大的進步。隻有通過這樣的融合，才能讓群眾體育、公共體育有一個更好的發展。”

牟振華參加全運會馬拉鬆群眾組比賽

4月29日，第十三屆全運會馬拉鬆比賽在天津武清打響，江蘇省共有170余名跑者參加了群眾組的比賽。最終，牟振華奪得男子組亞軍、石硯秀獲得女子組季軍，為江蘇代表團取得了一銀一銅的好成績。

“90后”的牟振華可以說是草根明星，今年27歲的他做過外賣小哥，也當過消防員，但因為痴迷跑步，“轉型”成為了一名業余運動員。本屆全運會增設群眾組比賽，也為牟振華提供了大展拳腳的舞台。這位曾經靠跑步送外賣的小伙子，最終通過自己的努力獲得銀牌，上演了一段屬於普通民眾的體育傳奇故事。正如牟振華的教練梁鬆利所說，“這枚獎牌不僅代表牟振華個人，更是江蘇大眾跑者共享的一枚獎牌，為廣大跑者打開一片更廣闊、更科學的運動天地和視野。”

全民健身運動會：人民的節日

“把群眾體育擺到體育工作的重中之重。”4月11日，在2017年全國群眾體育工作電視電話會議中，國家體育總局局長苟仲文特別強調了群眾體育未來在體育工作之中的重要性。

作為競技體育強省，江蘇省在群眾體育推廣普及方面同樣走在了全國前列。早在2004年，江蘇省就創辦了全民健身運動會，旨在推動非奧項目發展，展示全民健身運動成果，倡導科學健身、健康生活。江蘇省體育局群體處處長熊偉表示，全民健身運動會是實現全民健康的重要途徑和抓手。“運動會項目眾多、涵蓋面廣，實現了全人群覆蓋，很好地滿足了廣大群眾日益增長的健身需求，激發了群眾參與健身的熱情，營造了積極健康的社會氛圍，增強了社會凝聚力。”

第七屆江蘇省全民健身運動會開幕式

2016年，江蘇省全民健身運動會加入了更多內容，除了比賽，系列活動精彩紛呈，貫穿著運動會始終，其中包括“泛沿江體育帶全民健身大聯動”、“體育大篷車，健康江蘇行”活動、“100個健身家庭、100位健身達人、100名最美社會體育指導員”推薦評選活動等。據統計，直接參加比賽和活動人數超過20萬人次，群眾滿意度達到95%。

如今，江蘇省全民健身運動會已經成功舉辦了七屆，也實實在在地展示了全省全民健身的發展成果和特色，促進了更多體育項目的普及和推廣，擴大了全民健身的影響力，真正的成為“體育的盛會、人民的節日、全民健身的嘉年華”。

談到全民健身運動會未來的發展，熊偉稱，“今年全運會增設了群體項目，今后我們將堅持把辦好群眾身邊賽事活動作為促進全民健康的有效載體，以全運會改革為契機，將全運會群眾比賽項目與我省全民健身運動會相結合，在組隊方式、辦賽形式等方面積極思考，主動作為，發揮賽事的引領作用，在吸引更多群眾參與的同時在重點項目上尋求突破。”

完善軟硬件+發放消費券：全民動起來

近年來，江蘇省群眾體育事業蓬勃發展，體育社會組織得到快速發展。熊偉告訴人民體育記者，如今全省、市、縣體育總會已經實現了全覆蓋，鄉鎮（街道）基本建有體育總會、老年人體協、社會體育指導員協會和2個以上體育單項協會，現有縣級以上體育社團達到3237個、體育俱樂部11653個、團體會員15000余個、個人會員170萬余人。全省共有社會體育指導員25萬名，具備國家職業資格指導員2.4萬人，數量均位居全國前列。

“一批經營性健身俱樂部和健身會所蓬勃興起，基本形成以健身俱樂部和晨晚練健身站點為點、體育社團為線的點線結合且覆蓋各類人群的體育組織網絡。”熊偉說，“體育社會組織在全民健身活動開展、賽事組織、體育培訓等方面發揮著重要作用，已成為我省群眾體育發展的重要力量。”

昆山市全民健身中心夜景

引導群眾積極參與健身活動，場館設施可謂至關重要。江蘇省的公共體育設施體系建設情況又如何呢？熊偉介紹道，目前各設區市基本建成功能齊全的體育中心和5000平方米以上的全民健身中心，縣（市、區）基本建成含一個塑膠跑道標准田徑場、一個3000座席的體育館、一個游泳館或標准室內游泳池、一個3000平方米以上全民健身中心的“新四個一工程”。縣級以上城市社區全部建成“10分鐘體育健身圈”，絕大多數鄉鎮（街道）建有全民健身活動中心，行政村體育設施實現全覆蓋並不斷提檔升級。全省建有近萬公裡健身步道和數百個體育公園。覆蓋城鄉的省市縣鄉村五級公共體育設施網絡基本形成。

經過近十年的積累，江蘇省大部分的設區市和縣級都建立了相應的場館體系，老百姓健身不再被場地問題所困擾。據統計，2014年江蘇省人均體育用地面積達到2.01平方米，而國家規定2025年該項的全國平均水平是2平方米，可以說江蘇省提前11年就完成了國家的標准。

南通市通州區南山湖健身步道

同時，為了深入貫徹全民健身國家戰略，大力促進體育消費，加快推動體育產業發展，2016年，江蘇省體育局出台《2016年江蘇省體育消費券發放方案》，每年在全省范圍面向健身群眾發放體育消費券5000萬元，引導群眾參與健身，擴大體育消費，在全國引起巨大反響。

可以說，通過這種政府買單、群眾受益的形式，有效地促進了江蘇全省人民“動起來”。據悉，自2016年12月30日至2017年5月18日，共有348家健身場館參與消費券發放活動，不到半年已累計發放3700多萬元體育消費券。陳剛表示，這樣的舉措可以鼓勵更多的人參與到體育中去，還能夠在健身過程中得到快樂，既鍛煉了身體，在客觀上也拉動了體育消費。

六大規劃：促建全民健身新體系

去年，江蘇省人民政府印發《江蘇省全民健身實施計劃（2016-2020年）》，明確了未來五年的發展目標，即到2020年，全民健身公共服務能力和均等化程度顯著提高，人民群眾健康素質保持在全國前列，全民健身事業在高水平全面建成小康社會和“強富美高”新江蘇建設中的功能更加凸顯。

陳剛表示，江蘇全民健身將在原有工作成績的基礎上繼續提高和完善。“在助力‘健康江蘇’建設過程中，體育部門還有很多工作要做。首先是要讓更多的人參與到體育中間來，到2020年，江蘇省每周參加一次體育鍛煉的人要達到5000萬，經常參加體育鍛煉的人可以到達3200萬，達到《國民體質測定標准》合格以上城鄉居民人數比例在93%以上。”陳剛說，“第二是全民健身設施更加完善，布局科學合理，服務功能進一步提升，繼續推動公共體育設施開放共享，人均體育場地面積達2.5平方米。第三是讓全民健身組織網絡更加健全，市、縣屬體育社團基本實現2A級全覆蓋，鄉鎮（街道）體育總會、社會體育指導員協會、老年人體育協會和2個以上單項體育協會實現全覆蓋。”

西太湖國際半程馬拉鬆

“第四是全民健身活動更加豐富，繼續辦好全民健身運動會，有組織參加體育鍛煉人數佔鍛煉總人數的比例達50%以上。第五是全民健身公共服務更加有力，打造一批全民健身信息和媒體服務平台，全省每2年開展一次國民體質監測。最后，全民健身服務產業更加繁榮，通過健身運動的廣泛推廣，使得消費也能更多地關注到健身領域，從而拉動整個產業的發展。”

隨著全民健身上升為國家戰略，如今廣大群眾對於體育健身的需求日益增加。陳剛表示，在“十三五”期間，江蘇體育將從場館設施的載體建設，到參與人群、老百姓的體質監測，到全民健身和體育產業的發展，相互融合起來，形成一個新的體系，為“強富美高”新江蘇建設發揮更加積極的作用。