春季新学期开学，北京聚焦“改善学生身心素质、促进学生身心健康”开展一系列工作，以小切口撬动大改革，切实提升学生身心健康水平，赋能新学期，助力新成长。
近日，北京市教育委员会、北京市体育局联合印发《关于进一步加强新时代中小学体育工作的若干措施》（以下简称“体育八条”）。通过打造“能出汗的体育课”、大力开展学生“班级赛”、科学精准提升学生体质等八条举措，落实健康第一教育理念，构建以运动、卫生、心理、营养为一体的“大健康”教育格局，将身心健康教育融入学校全员、全方位、全过程育人体系。
市教委相关负责人表示，这些举措是给中小学生准备的新学期礼物，希望孩子们在新学期能够积极参与体育锻炼，享受体育运动的快乐。此次出台文件也体现出北京以学生身心健康为中心的改革理念，学校教育各项工作都要树立健康第一的教育理念，都要把学生身心健康作为一切工作的出发点和落脚点。
提升校园体育运动时间和质量
让痛快流汗成为体育课常态
“打造能出汗的体育课”是此次“体育八条”要求落实的重点。文件明确，北京市小学和初中每天1节体育课，高中每周3 - 5节体育课，没有体育课的当天要安排不少于45分钟的体育锻炼。每节体育课安排不少于10分钟体能练习。在体育课的实施过程中，“体育八条”明确要求强化运动负荷监测，杜绝“说教课”和“不出汗”的体育课，防止教学内容碎片化、随意性。学校要开齐开足体育课，不得以任何形式挤占体育课，杜绝“阴阳课表”。
除了进一步强调学校体育课时要求外，“体育八条”在体育课的内容上提出了新要求，包括小学、初中要将“三大球”至少一项纳入体育课必修内容，高中要开设“三大球”模块教学。学校要积极组织中小学生开展冰雪运动的普及推广活动，冰雪运动特色学校应将冰雪内容列入体育课开展教学。
“体育八条”还要求学校进行课内、课间、课后服务一体化设计，需充分利用大课间和课后服务，组织学生开展球类、跳绳、踢毽、跳皮筋等不少于10个项目的轮换活动，确保义务教育阶段每名学生掌握至少2项运动技能。义务教育学校要落实大、小课间时长要求，督促学生离开座位、走出教室、走向户外、走进阳光，探索具有本校特色和适合学生活动的项目。此外，北京市还将引导各中小学组织师生定期开展全员跑步活动，并针对不同场地条件、不同年级、不同季节，制定不同的跑步距离。明确学校每年要组织全员参加的冬季长跑或春季接力跑活动。
市教委相关负责人表示，体育活动时长和活动效果离不开家校社协同，加强体教融合，进一步强化中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，让体育课从“外在要求”转变为孩子的“内在需求”。
全面部署“班级赛”
“人人参与”化作校园新风景
近年来，北京市引导学校广泛开展体育班级赛行动，建立了市、区、校、班四级校园体育联赛机制，促进各类青少年体育竞赛活动全员化、常态化、品牌化。而此次“体育八条”的一大亮点，就是首次在北京中小学全面部署全员参与、全过程参与的“班级赛”。
“体育八条”指出学校每学期要以班级为单位，组织学生开展形式多样、内容丰富的班级联赛，小学每班不少于5场，初中不少于4场，高中不少于3场，比赛项目可由学校因地制宜设计安排。校园足球、篮球、排球特色学校则组织学生开展相应“三大球”班级联赛，每班每学期不少于5场。
“学校体育最重要的属性就是面向人人、惠及人人，让每一名学生都能享受体育带来的乐趣。” 市教委相关负责人表示， “经过研究，我们发现‘班级赛’是学生参与并感受体育乐趣最好的形式。它不仅普及面大，还能很好地调动学生参与锻炼的积极性和热情，还可以教会学生敬畏规则，尊重裁判，尊重对手，养成良好的锻炼习惯。老师们也要把‘班级赛’当作一个重要的教育阵地，不仅教会学生如何去赢，更要教会学生怎么面对失败，如何从失败中汲取经验。”
据悉，去年下半年市教委已印发“班级赛”管理办法，每所学校均提供了专项经费支持。春季新学期，北京各中小学将按照市教委统一要求，根据学校的实际情况制定方案，组织学生开展班级赛，真正做到“班班有比赛、人人都参与”，提高班级赛的覆盖面和参与度。
大数据、人工智能赋能
精准施策补足学生体质短板
记者从市教委了解到，北京近年来学生体质健康状况呈现持续改善的趋势。2021年至2024年，中小学国家学生体质健康测试优良率逐年递增。
“体育八条”指出，北京将整合学生每年的体质健康测试数据和体检数据进行分析、比对，通过大数据、人工智能等数字化手段，建立学生线上“健康师”辅助机制，帮助家长动态了解学生的健康状况，引导家校合作，科学指导学生有效开展体育锻炼。
针对体质较为薄弱的学校，即各区体测优良率排名后1/3的学校，区教委将组织专家进行集中会诊，精准制定改进方案，实行“一校一品”，督促学校坚持锻炼，实现整体提升；针对体测优良以下的学生，学校将精准区分学生类型，科学设计锻炼方案，实行“一生一策”师生包干提升；针对体质健康测试中的薄弱项目，例如引体向上，市教委将实行弱项强健行动，强化学生上肢力量提升。
据市教委负责人介绍，北京将从小学四年级开始，逐步增加学生单杠悬垂支撑和斜身引体项目，科学支持学生上肢力量提升，同时缓解学生脊柱侧弯和圆肩驼背等问题。这些措施将在新学期全面实施，个别学校没有配齐高低单杠的，要求在年底之前配齐。
多措并举建强体育师资队伍
构建“大健康”教育格局
日前，首届北京学校体育教学指导委员会成立，63名教师受聘。他们将在教学改革、课程设置、教材建设、师资队伍等方面提供咨询意见和建议，并指导开展全市大中小学校体育教学工作。此举也成为今年北京市发挥专家资源优势、加强学校体育教师队伍建设的重要举措之一。
“体育八条”也对体育教师的培养和队伍建设提出了一系列具体要求。其中，北京将实施体育教师培训提升计划，到2027年底，各区要对体育教师轮训一遍。
此外，“体育八条”还为深入推进体教融合机制提供了一系列具体的实施路径：定期安排体校教练员和优秀退役运动员进校，每周指导学生开展至少1次专项训练，并对体育教师进行专门辅导，每年举办至少一期“三大球”、田径、游泳等项目体育教师运动训练培训班。各区要每年组织不少于10场“冠军进校园”活动。
据了解，北京鼓励有条件的学校可以与周边的社区、公园、社会体育场馆合作组织学生开展体育活动。同时，各校要引导班主任和体育教师与家长建立沟通机制，督促学生在校园和家庭科学开展体育锻炼。新学期，北京市还将聚焦校园餐工作，试点创新菜品样式，制定推行学生喜爱和营养健康兼顾的食谱，让学生在校吃得更营养、更健康，全方位提升学生健康水平。
《进一步加强新时代中小学体育工作的若干措施》（全文）
为深入学习贯彻全国教育大会精神和《教育强国建设规划纲要(2024—2035年）》，落实立德树人根本任务，深入挖掘学校体育的育人功能，加快补齐学校体育工作和学生体质健康短板，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，制定如下措施。
一、落实健康第—教育理念。实施学生强健体质计划，发挥体育在促进学生德育、智育、美育、劳育发展中的基础性作用，强化新时代学校体育工作的刚性要求，突出体育在为党育人、为国育才中的重要作用。强化体育课程思政教育，深度挖掘体育课的育人价值。
积极构建以运动、卫生、心理、营养为一体的“大健康“教育格局，将身心健康教育融入学校全员、全方位、全过程育人体系。坚持五育融合、家校社协同、校内外一体化推进的健康教育机制。
加强健康学校建设，联合家庭、社会、社区和媒体，每学期举办至少一次健康知识讲座和科普活动，提高学生、家长的健康意识，营造促进中小学生全面发展的大健康教育氛围，促进学生健康成长，全面发展。
二、打造效果显著的体育课。严格落实体育课时要求，小学和初中每天1节体育课，高中每周3—5节体育课，没有体育课的当天要安排不少于45 分钟的体育锻炼。全面落实义务教育阶段体育课大单元教学、初中男女生分班教学和高中模块化教学，积极推进“体育选项走班制”教学试点。
小学、初中要将“三大球”至少一项纳入体育课必修内容，高中要开设“三大球”模块教学。积极组织中小学生开展冰雪运动的普及推广活动，冰雪运动特色学校应将冰雪内容列入体育课开展教学，支持建设市级冰雪项目高水平学生社团。
学校每学期要制定体育与健康课程实施方案，明确开设项目、教学内容、课时分配、教学效果等内容，确保义务教育阶段每名学生掌握至少2项运动技能。严格落实体育与健康课程标准，每节体育课安排不少于10分钟体能练习。切实做好体育课的运动负荷监测，杜绝“说教课”和“不出汗”的体育课，防止教学内容碎片化、随意性。学校要开齐开足体育课，不得以任何形式挤占体育课，杜绝“阴阳课表”。
各区要建立优秀体育课例征集与分享机制，每年组织不少于一次的优秀体育课例展示交流活动。
三、丰富学生阳光体育活动。确保中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，其中至少要有1小时中等及以上强度体育锻炼，促进学生肌肉力量、骨骼强健和心肺功能的发展。推广体质强健计划，组织开展教师、学生全员参与的跑步活动，针对不同场地条件、不同年级，制定不同的跑步距离，建议：小学1-2年级每次200-500米，3-4年级600-800米，5-6年级800-1000米，初中1500米以上，高中2000米以上。学校每年要组织全员参加的冬季长跑或春季接力跑活动。
要充分利用大课间和课后服务，组织学生开展球类、跳绳、踢毽、跳皮筋、拔河、跳竹竿等民族传统体育项目和飞盘等新兴运动不少于10个项目轮换活动。义务教育学校要落实大、小课间时长要求，督促学生走出教室、走向户外，探索具有本校特色和适合学生活动的项目。
四、大力开展学生班级联赛。学校每学期要以班级为单位，组织学生开展形式多样、内容丰富的班级联赛，小学每班不少于5场，初中不少于4场，高中不少于3场。比赛项目由各校根据区域特色、学校传统、场地条件、季节气候等条件设计安排，其中，至少组织1场“三大球”班级赛。校园足球、篮球、排球特色学校应积极组织学生开展相应”三大球”班级联赛，每班每学期不少于5场。
班级联赛要体现对抗性，突出全员参与和全过程参与，鼓励师生共同参赛，提升比赛的观赏性和趣味性。学校或集团校每年春季、秋季应分别举办1次全员参与的体育节和运动会。
优化市级小学生运动会的办赛形式，将全市集中举办调整为同一时段由各学校分散举办。
五、科学精准提升学生体质。加强市、区、校三级学生体测数据和体检数据的整合、分析与比对功能，通过大数据、人工智能等数字化手段，建立学生线上“健康师＂辅助机制，帮助家长动态了解学生的健康状况，引导家校合作科学指导学生有效开展体育锻炼。
学校要针对体测成绩良好以下的学生，精准区分学生类型，科学设计锻炼方案，实行体育教师、班主任和任课教师包干到人“一生一案”地锻炼促进机制，有针对性地提升学生体质健康水平。
各区要针对本区体质健康统测排名后1/3的学校，精准实施帮扶计划，因地制宜制定改进和提升方案。针对体质健康测试中的薄弱项目，实行弱项强健行动，强化上肢力量提升。各区要指导学校落实相关要求，小学、初中要在2025年底前配齐单杠等体育设施。
为有效提升学生上肢力量，结合本市学生实际情况，制定不同年级锻炼标准，请参照执行。
